战略规划方法|东滩智库区域价值分析模型

发布作者:东滩产研院 浏览次数:

在经济全球化愈演愈烈的今天,一个区域/园区的经济社会发展,必须要有效融入更广泛的区域范围内,包括所在城市经济、省域经济、区域经济乃至世界经济的洪流中,才能更好地安身立命。区域功能定位旨在挖掘规划区在所属大区域中的地位和价值,探索规划区所能够和应该承载的城市功能,如青岛崂山区定位为青岛市的高新技术产业核心区、现代服务业集聚区和国际性旅游度假区等,区域功能定位是战略咨询中最根本的结论点。

东滩顾问在长期的政府咨询服务过程中,已形成了一系列思考区域价值定位的方法,其关键点在于挖掘本区域存在的价值点?这里介绍的区域价值分析模型就是一个重要的思考框架。



三个维度的思考:区域、城市和产业

(1)判断所在大区域的发展趋势,分析所在大区域目前和未来的主要机遇,明确研究区域向哪个方向发展?

(2)研判所在城市的城市发展趋势,分析城市功能空间演进趋势,以及目前和未来的主要机遇?进而明确研究区域在城市演进中能够承担何种功能。

(3)分析所在城市的产业发展阶段和发展趋势,分析主要产业集群的基础现状、演进趋势,分析目前和未来的主要产业机遇?进而明确研究区域的产业方向选择和门类定位。

两个视野的把握:时空观和竞争观

一是要与时俱进,顺应新的经济发展阶段下区域和城市化的演进趋势;要承接最新的上位规划特别是涉及国家主体功能区规划的任务,明确项目在区域、在城市、在产业方面的坐标和角色,以更好地融入所在大区域环境中。

二是分析研究区域自身的优势条件和制约因素,明确最可倚重的核心优势和资源(自然资源、人力资源、政策资源、企业家……),找准竞争对手,充分考虑与周边区域的协同竞争,思考如何竞争、如何争取优质资源,使战略定位更具有现实可行性。

在利用区域价值分析模型时,要充分借助相关理论应用(如点轴开发理论)和案例借鉴研究的支持,通过案例总结或利用已有的规律研究本区域可能承担的功能和角色。


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