依托大型海港建设临港产业新城,是前些年城市片区开发的一种重要模式。随着内河港口建设和功能产业集聚,依托内河港口打造新的产业功能区成为一个趋势。从内河港区发展看,基于临港交通和物流优势,可以构建仓储运输、加工贸易、临港工业、大宗交易、商贸服务等多种类型的产业体系,结合主导功能的不同相应形成了三种发展模式。
一、港口物流枢纽模式
以港口物流功能为主,内河港区可以建设成为综合性物流枢纽。一方面,大力发展仓储物流,建设大型仓库和堆场,存储粮食、建材、钢材等大宗商品,根据市场需求开展大宗商品流通加工和配送。另一方面,开展多式联运,将内河航运与公路、铁路运输结合,如公转水、铁转水等联运模式,使货物在内河港区实现高效转运,吸引更多的物流企业入驻,形成物流产业集群。
案例链接:济宁梁山港区
梁山港是中国北方内陆地区的重要港口物流枢纽,依托瓦日铁路与京杭大运河在梁山交汇的独特优势,加强港口物流相关产业培育,实现了港口、物流、产业的协同发展,形成了现代物流、煤炭深加工、家具建材、节能环保、食品加工、纺织服装等产业集聚。2023年梁山港区获得全国首个内河港“双碳证书”,获批省级“梁山港航物流特色小镇”。
1、发展前港后厂的物流模式
济宁能源发展集团以京杭铁路铁水多式联运为特色,打造占地12000亩的临港产业物流园,按照“前港-中产-后园”的模式,发展煤炭、钢铁等加工物流产业。以钢铁来说,包钢、河北钢铁的钢材通过瓦日铁路直接运到梁山港,加工的钢板配送到本地专用汽车企业,还可以通过京杭运河向南方运输。
2、协同推进港产城联动发展
梁山港区与梁山县政府合作成立港航经济发展指挥部,共建临港园区,推进港口与腹地联系,为服务汽车产业发展,打造400亩钢铁物流加工基地,成为国家物流业制造业融合案例。由济宁能源发展集团等加快构建起航道、瓦日铁路连接专线等在内的公铁水多式联运设施,吸引物流企业集聚。
3、打造绿色智能的港口系统
打造梁山港区智慧港航运营平台,整合车、船、货物、上下游客户等资源,实现港口生产管控自动化、物流服务智能化。打造万吨列车智能卸车机房,为运输企业提供高效装卸服务。打造光伏发电系统和绿色景观系统,在封闭式储煤棚实现节能降碳。
二、临港工业带动模式
依托内河港区的水运和土地优势,可以布局大量的临港工业。除了绿色建材、农产品加工、金属加工等资源加工产业,装备制造、电子信息、新材料、生物医药、新能源、新能源汽车等也是港口区域布局的新兴产业方向。像一些内河港区附近建有汽车制造工厂,通过内河航道运输汽车零部件,组装后再将成品汽车运往各地销售。依托内河港发展再制造也是一个方向,比如张家港国家再制造产业示范基地。
案例链接:湖州德清港区
德清港是湖州港六大港区之一,也是距杭州最近的内河集装箱港口,拥有钟管、洛舍、新市、雷甸、乾元、武康等多个作业区,依托京杭运河、杭湖锡线等主干航道连接上海港、宁波港等沿海大港,形成河海联动局面。德清港背靠后方经济开发区,实现内河港口、临港工业、物流园区三者有机结合,形成现代物流、高端装备制造、电子信息、新材料等产业集聚。
1、建设多个物流园区
主要物流园区包括临杭物流园区、国际物流园区等。临杭物流园区占地1875亩,提供装卸、仓储、加工配送、现货交易、物流金融等一条龙服务;国际物流园区占地1018亩,构建形成通用仓储、保税物流、货运配载、分拨配送、物流信息、物流商务和多式联运等服务功能。
2、布局复合的临港工业
后方德清经济开发区在临港工业布局上,以高端装备制造、电子信息、新材料为主导,以绿色食品、纺织印染等传统产业为辅助,已集聚规模以上企业190多家,主要产业项目有中天集团、物产中大、兔宝宝家居、诺贝尔陶瓷、卓尚新材料、亚特建材、筑马机械等。
3、提高区港联动的协同效应
德清港区积极融入浙江港口一体化,加强与沿海大港合作,借助宁波舟山港资源优势,提高运输效率。德清港务与德清保税物流中心(B型)加强合作,实现“区港联动”,实现“大通关”局面。德清港区建设数字港航平台,实现码头数字化终端接入,形成码头运行“一张图”。
三、商贸驱动模式
利用港口的交通和物流优势,可以延伸发展商贸服务产业。可以在内河港区周边建立大型专业市场,如钢材市场、木材市场等,利用内河运输的低成本优势,汇聚各地的货源。可以开展大宗商品期货交割业务,以此带动金融、贸易等相关服务业的发展。也可以开展跨境商贸活动,比如作为跨境电商的物流节点,与相连海港或边境口岸建立紧密合作。
案例链接:重庆寸滩港/果园港区
重庆寸滩港地处长江上游,是长江上游最大的外贸集装箱枢纽港。依托综合保税区和保税港区建设,致力于发挥保税仓储、物流和商品展示交易等功能。目前,寸滩港区正规划升级为以商贸商务服务为主的寸滩国际新城,原有货运港口及相关商贸产业功能转移到果园港区。果园港经济片区规划面积31.5平方公里,打造西部陆海新通道示范基地、智能网联新能源汽车物流基地、中新互联互通暨东盟经贸集聚基地、中国-东盟跨境电商产业基地、协同创新保税研发融合基地等五个特色基地。
1、大力发展专业商贸市场
两大港区现有专业市场包括进口肉类、进口水果交易中心、保税商品展示交易中心、绿地中国进口食品城交易中心、茶叶交易中心等。在专业市场基础上,利用其仓储设施优势,发展玉米、小麦、铝材等期货交割服务,同时吸引金融机构和贸易商在港区周边设立办事机构,促进相关金融和贸易服务业态的发展。
2、构建整个跨境电商产业链
建设“一带一路”商务中心、商品展示交易中心和渝货精品及地标产品出口推广中心等载体,打造跨境贸易电子商务服务产业园,建设集商品通关、检验检疫、物流分拨、金融结算为一体的跨境贸易电子商务综合服务平台,带动整个跨境电子商务产业链的聚集。
3、打造全球物流供应链节点
打造“物流+仓储+贸易+金融”一体化交易市场,建设交易品类齐全、集疏运体系健全、平台服务多样化的大宗商品交易中心,并以汽车、煤炭、钢材等商品为基础,加大对长江上游地区的辐射能力,形成全球物流供应链的重要节点。建设汽车分拨中心和进口汽车交易中心,通过长江水运,大量的进口汽车通过沿海港口转运,在这里进行集中展示和销售。