本期导读：

科技企业孵化器有关税收政策

小园区经济和产业房地产内涵解析

小园区经济的两种发展方向

案例借鉴：芬兰的科技园模式

※动态资讯※

2008年1月1日，财政部国家税务总局下达《关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知》，出台一系列针对科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）的有关税收政策。

1）“孵化器”自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，将免征房产税和城镇土地使用税；

2）对孵化器向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。

3）对符合非营利组织条件的“孵化器”的收入，自2008年1月1日起按照税法及其有关规定享受企业所得税优惠政策。

※主题解析※

小园区经济：是相对于大型开发区而言的，发展形式比较灵活，是符合我国最新产业形态的一种经济发展在空间上的聚集形式。小园区经济主要以产业为依托，地产为载体，开发综合功能的组团式产业园区。一般采取集约化经营模式，主要物业形式为楼宇组团、标准化厂房等。除了提供齐全的基础设施环境以外，科技小园区还能够为科技小企业提供高附加值的产业配套服务。

产业房地产：随着经济全球化的盛行、产业价值链的分解、空间专业化、城市化、产业转移的加强，产业地产在我国大部分地区正逐渐兴起。它以产业为依托，地产为载体，以工业楼宇、科研用房、生态写字楼、酒店、商业用房为主要开发对象，综合开发、集约化经营，是顺应产业升级需求的新兴房地产业态。

产业房地产通过将地产资源与其它自然及社会资源进行整合，更加注重特殊客户群的需求，其商业模式主要有三个层次：一是提供高端配套服务的产业服务商；二是以持有物业为基础的产业地产运营商；三是以获得股权收益为目标的产业投资商。

※主题观点※

小园区经济的两种发展方向

一、科技商务花园

科技商务花园适合于城市边缘的城乡接合部区域的高新技术区的发展，是一个住宅、商店、休闲场所齐全，工作室或厂房规划有序、有机组合，可以“自给自足”并能提供足够内部交流空间的综合社区。

科技商务花园以吸纳创新型的研发企业、创业企业和企业总部为主，内部工作环境优越，服务配套设施完善，可以通过内部技术研讨会、企业家沙龙等公共活动，更好地活跃区域内的创新氛围。

案例：上海浦东金桥OFFICE PARK

花园办公理念：金桥OFFICE PARK的出现，颠覆了传统的办公理念，注重人与自然的交融、人文气息的弥漫和创新文化的凸现，引领了花园式办公的创新风潮。

总部办公基地：金桥OFFICE PARKⅠ期已吸引了柯达、贝尔、西门子等诸多世界500强企业以及中国顶级公司争相入驻，成为蜚声上海的总部办公场地，且成为国内外领导参观浦东时的重要目的地之一。

二、生态商务区

生态商务区意指兼顾人本与环境，以现代产业、商务为主导的生态新城区。它源于生态城市理念、城市边缘组团化和科技园区发展等多元的叠合与拓展，是一种全新的城市形态和产业园区形态。在注重科技推动产业和经济发展的同时，更注重以人为本、生态保护的城市空间的营造，为产业经济营造一种和谐、高效、魅力的可持续发展环境。

案例：上海浦江智谷商务园

上海浦江智谷商务园规划总规划面积约1100亩，位于主干道联航路南北两侧，交通便利，水系发达。地块西靠三鲁路、东依召楼路、南瀕沈庄塘、北临友谊河。规划总建筑面积约88万平米，容积率1.2，绿化率达45%。

建立生态走廊，包括人工湖、滨水林地景观、结构紧密的林地，模仿自然生态环境，利用朽木枯枝搭设多个生物栖息堆，以利于昆虫的生存和繁衍。

采用节能、健康型建筑，室内无需空调系统，完全克服了传统型办公楼普遍存在的新风量不足，室内空气浑浊，病菌交叉感染，能耗浪费的弊病，与传统建筑相比，可节约能耗70%左右。

采用10种节能技术：外遮阳卷帘系统、全新风置换全热回收系统、楼板埋管系统、地源热泵系统、雨水收集综合利用系统、屋顶绿化、太阳能光热利用系统、LED节能泛光照明系统、双面Low-E中空玻璃、外墙外保温等系统。

※案例借鉴※

芬兰的科技园模式

芬兰第一个科技园兴建于1982年，以后陆续发展到20多个，现在园区内共有约2000家公司和研究机构，定期为科技园提供服务的专家达27000多人。

这20多所科技园几乎覆盖了所有十万人以上的大城市，囊括了芬兰半数以上的大学、研究机构和几乎所有大公司的研发分支机构。其中比较有名的科技园有泰科尼亚科技园、坦佩雷市的科技园、因诺波利科技园以及奥卢科技园。

一、芬兰科技园的经营特点

（1）注重科技成果商品化

芬兰的科技园不以产值和利润为主要追逐目标，也不试图将大公司的生产基地吸引到科技园区中来，而是更注重将科技成果转化为商品的过程和在此过程中所提供的专业化服务。因此，芬兰科技园在相对规模都不大的情况下，其辐射范围和强度远远超过其自身，不仅在芬兰家喻户晓，而且在国际上也声名远播。

（2）股份合作制

芬兰所有科技园都实行股份合作制，一家科技园就是一家股份有限公司。从这个意义上说，芬兰的科技园也是一种“研究公司”。因为它不仅仅提供硬件设施服务，而且也提供高度专业化的软件服务。科技园股东的构成带有强烈的政府色彩，一般包括地方政府、中央政府拥有但独立运作的各类基金会、公司、大学、研究机构等。与其他股份制不同的是，芬兰科技园的股东们并不寻求最大的利润。

（3）高效管理

科技园的管理是高效的和开放式的。管理园区的股份有限公司一般只有二至三名固定员工，一至二名经理和一至二名秘书，其他均为以项目为基础的雇员，没有项目就意味着失业。管理人员，包括项目负责人在内，多为当地大学的毕业生，他们熟知当地的经济、技术发展现状，甚至人文、地理情况。这些为他们向园区内的产、学、研机构提供高效服务奠定了良好的基础。

（4）硬件设施齐备

所有的园区都与互联网相连并拥有自己强大的咨询服务“关系网”，拥有各种类型的办公、实验和会议设施，以及完善的、社会化的后勤服务设施。简言之，一个园区就是一个小社会，它将社会的多种功能和设施高度浓缩在一片相对狭小的地域内，配之以高效的管理，从而营造出一个十分有利于创新的环境，让每个人都能专注于自己应该从事的事业，而不必为吃、住、行等琐事分散精力。

二、科技园提供的服务

科技园的重要目的是促进科技成果转化。为此，园区为科技成果转化提供以下几个方面的服务：

（1）科技研发的投入

芬兰政府出售国有企业股份，将出售国有企业股份的收入投入到R&D中，政府只资助企业技术研发项目的40％，企业自己必须投入项目的60%。这样政府有限的资助带动和促进了企业对技术研发的投入。

（2）科技成果评估和保护

园区积极帮助企业开发科技成果，对科技成果就其新颖性、可行性、竞争力和资源几个方面进行全方位评估，并通过申报国际专利、制定新型保密合同等多种方式维护企业有商业潜力的思想成果。

（3）企业孵化补贴

企业入住科技园的各种费用比较低且容易获得各种基金的支持。特别是对初创小企业来说，科技园所提供的孵化条件和支持是非常优厚的。政府组织机构对企业进行评估，满足入孵要求的企业能够按就业人数每人从政府小企业资助机构获得十万到三十万芬兰马克的年薪支持和小企业补贴。

（4）商业发展咨询

各个科技园都通过技术咨询“关系网”，聘请各类专家为企业发展过程中遇到的管理、融资、国际化、生产、市场等各种问题提供咨询和指导。