科技小镇的机遇、范式和运营要点

发布作者:东滩智库浏览次数:


相比前些年对于文旅地产的热情,近两年借势特色小镇的热潮,地产大咖们纷纷落子科技小镇。

碧桂园联合清华大学等单位,计划五年投入1000亿开发科技小镇,目前惠东稔山科技生态城、潼湖创新小镇、潼湖科学城三个科技小镇项目启动,黄江科技小镇、三河市科技小镇已立项。

华夏幸福借力PPP模式推进产业小镇建设,规划、开发、招商、运营一条龙运作,目前在河北大厂、香河、浙江嘉善等地区打造的影视小镇、机器人小镇、人才创业小镇等已经初具规模。

乐视与融创联手发展乐视汽车小镇,目前启动的莫干山汽车生态小镇规划一期4300 亩,规划建成融乐视汽车制造、观光体验、乐视体育、乐视音乐主题游乐等功能为一体的特色小镇。

一时间,科技小镇建设变得火热起来。东滩顾问参与过很多科技地产项目,也做过两个科技小镇项目,这里结合内部的一个专题研究材料,对科技小镇的发展路径做个初步的探讨。


一、科技小镇兴起的时代机遇

时代机遇1:颠覆性创新时代,新兴科技产业成为主导

2008年全球金融危机以来,有关新一轮科技革命的讨论持续高涨。应该说,由信息革命主导的第三次颠覆性创新时代还在持续发酵,当今中国,结构性产业机遇、改善性产业机遇、创新性产业机遇并存,北斗导航、云计算、大数据、人工智能、智能制造、3D打印、数字内容、基因技术、物联网等新兴科技应用扩散加速,科技创新领域仍是当前最大的创富场。特别是在“大众创业、万众创新”计划的鼓舞下,创新创业出现爆发式增长,参与创新创业投资孵化的各种机构也是极大扩散。

时代机遇2:城市经济乱象丛生,小镇经济因风而起

另一个视角来自区位,城市经济发展伴随着空间、资源不足等城市病问题,发展空间受限、交通问题突出、生活成本高企等等,而小镇经济拥有产业经济发展的众多资源,土地空间、生态环境、生活成本等方面的优势,使小镇经济发展所需的人才、资金等要素正在不断集聚。近年来,城市群的规划和发展助推了产业下沉,国家、地方政策积极支持小镇建设,城市的高端产业资源加快外溢。相比原来在大城市周边的产业园区/产业地产(一般配套比例不得超过10%),科技小镇(产文旅居融合发展)对于下沉的产业资源具有更大的吸引力。

时代机遇3:浙江小镇模式初步成型,科技小镇模式借鉴可期

科技产业小镇异军突起,浙江特色小镇作为先行者,起到了很好的示范效应。与欧美国家科技小镇的发展不同,浙江模式带有更大的规划主导性,地方政府的支持力度非常大,加上产文旅居融合发展所具有的经济性,使得科技小镇成为了中国多种发展诉求(城市群、美丽中国、消费升级、PPP模式等)的结合点。西湖云栖小镇、余杭梦想小镇、临安云制造小镇、德清地理信息小镇、余杭传感小镇、萧山机器人小镇、宁海智能汽车小镇、长兴新能源小镇、江北动力小镇、秀洲光伏小镇、海盐核电小镇、江山光谷小镇、新昌智能装备小镇等,正在证明科技小镇的爆发力。


二、科技小镇建设的基本范式

科技小镇的内涵是什么?如何通过科技小镇的众生相,勾勒出科技小镇的图谱呢?这里我们讲几个科技小镇的例子,杭州梦想小镇、云栖小镇作为示范性科技小镇,主要功能构成为孵化器+社区+商业配套;东滩顾问在前几年做的产业园区项目中,有一个在嘉兴的智能家居产业园现在升级为智能家居产业小镇,有一个在盐城的大丰高新技术区(未来科技城)现在将其中一部分升级为希望小镇。

从中可以看出,科技小镇本质上就是科技城的缩小版或者科技地产的升级版,主要体现为“综合体+社区”的产品空间组合。科技小镇的主要功能载体有三类,一是科技产业综合体,包括智能制造基地、科技研发中心、科创服务中心、科技孵化器、科技加速器等;二是科技旅游综合体,科技主题公园、科技博览中心、科技文化创意中心等;三是城镇服务综合体,包括科技主题酒店、智能医院、智能化社区管理、科技人才公寓等。

从产品模型看,科技小镇呈现为“科技+文化+双创+旅游+社区”的五维范式,是一个融合产品制造、研发、科技服务的产业生态圈,一个集聚创新资本、双创人才、科学技术的资源集聚区,一个涵盖新型科技文化旅游、科技生活体验的未来消费区,一个空间社区化、引擎互动化、业态融合化的双创空间,一个安全舒适、现代化、信息化、智能化的智慧生活区。

从发展方向看,科技小镇主要有“新兴科技小镇、产业智造小镇、创新创业小镇”三类。(1)新兴科技小镇:聚焦新兴产业(新一代信息技术、云计算、大数据、互联网、智能制造等),主要位于经济发达地区,有新兴产业集聚基础;(2)产业智造小镇:以传统制造产业的智能化生产改造和高端转型,突出小镇的智能化建设;(3)创新创业小镇:聚焦科技产业的创新创业,与高校、科研机构、研发企业有合作,有人才集聚的产业和生活环境、创新创业平台。


三、科技小镇运营的六脉神剑

科技小镇开发从范畴上属于区域综合开发,遵循一二三联动开发(土地一级开发、部分二级项目开发、三级产城运营)的理念。小镇的规划建设只是一个开始,更重要的在于小镇运营和产业发展。我们看到的这么多的科技小镇项目,能够持续成功运营的恐怕不会很多,其中的关键在于能否构建并形成持续的运营升级能力。华夏幸福在全国开发了那么多产业新城项目,目前看能拿得出手的成功案例极少,而且基本都是坐等“风”来的区位非常好的项目。所以说,从地产开发商到城市运营商再到产业运营商,存在着巨大的鸿沟需要跨越。这里,结合东滩顾问的咨询实践,谈谈科技小镇运营的几个关键方面。

1、少商剑:甄选主题产业——产业破题,小镇定势

首先要定小镇的特色产业。梳理企业聚集现状、产业发展基础以及区域产业转型需求,借势为主、造势为辅,确定根植性强的主题产业,打造产业IP,促进企业集聚,形成科技产业生态圈。一般从战略性新兴产业、传统制造业智能化转型和科技创新创业服务业中进行产业选择,围绕主产业链集中突破,挖掘当地的或主产业的文化旅游基因,延伸科技与文化融合发展的相关业态,打造产业的核心优势,积极引导主题产业相关企业集聚。

2、商阳剑:集聚科创资源——人才联合,创新动力

充分利用项目周边科创资源,集聚科技小镇产业发展的人才、技术等科技创新资源。主要有三个路径:一是学院派科技支持,充分利用入驻小镇的科技产业相关高校、研究所人才资源,形成地区科技联盟;与小镇主题科技产业相关市内、省内、国内外高校及科研机构达成战略合作,在支持小镇产业创新发展。二是研发技术支持,积极打造主题科技产业相关的总部经济园和科研中心,引导国内外相关知名科技企业研发中心、科技总部等入驻。三是产业高端人才引进,以小镇入驻企业为基础,积极招徕主题科技产业相关高端人才;以双创为契机,招引创新创业人才入驻小镇。

3、中冲剑:引导政策支持——大开大阖,产业推手

结合产业政策和小镇政策支持,集聚科技小镇发展的外在推动力量。主要有六类政策:一是小镇政策,包括小镇发展规划、土地支持政策、税收优惠政策;二是科技产业政策,包括科技产业发展规划、科研项目/立项支持政策、智能制造产业政策、产业高端化转型支持政策;三是服务平台政策,包括双创扶持政策、孵化器/加速器政策、共享办公政策;四是金融政策,包括产业扶持基金政策、科技产业专项基金政策、科技产业融资扶持政策;五是配套政策,包括科技旅游政策、智能化社区支持政策、海绵城市支持政策;六是人才政策,包括人才引进政策、落户政策、购房支持政策等。例如杭州梦想小镇为创业者提供了从办公场所租金减免,到低利息贷款以及天使投资引导基金等一系列扶持政策,涵盖苗圃阶段、孵化器阶段到加速器阶段,尤其对“泛大学生群体”创新创业活动给予大力度的政策支持。

4、关冲剑:搭建公共平台——公共支撑,共享发展

以政府为支持,构建“招商+投融资+交易+人才+智慧服务”的公共平台(实体平台+虚拟平台)。招商服务平台,创新产品设计、建设专业化的产业载体(比如创业苗圃、众创空间等),设计合理的项目评审机制、项目促进机制;投融资平台,设置科技产业引导基金、产业投资基金、产业发展专项基金、信贷融资平台等;公共资源交易平台,包括技术产权交易平台、科技成果转化平台等;人才服务平台,教育培训平台、创新创业服务平台、科技人才公寓等;智慧服务平台,涵盖产业大数据服务、旅游服务等内容。例如杭州梦想小镇打造了一体化的互联网创业服务平台:创客工作坊平台、创客集市平台(商业配套服务O2O平台)、创客擂台平台、创客募化平台(发布项目众包、众筹、招募团队信息)、创客生活平台(生活配套服务O2O平台)。

5、少冲剑:完善服务体系——市场机制,灵活供给

服务体系的建设遵循专业化的原则,按专业设置专业化的运营服务机构,或引进整合第三方服务机构,构筑支持科技产业发展的市场化服务体系。主要包括生产性服务、生活性服务和生态性服务三类,重点关注生产性服务导入和培育(打造科技产业生态圈不可缺少),包括风险投资、创业投资、融资租赁、展览展贸、集中采购、仓储物流、检测认证、共享办公、论坛交流等。小镇要形成丰富多彩的活动组织,自己组织或依托第三方中介机构,让小镇充满创新活力、人文氛围。

6、少泽剑:创新模式机制——联合运作,各方互利

科技小镇发展空间较大,涉及内容较多,单靠一家单位很难玩得转,所以我们看到了碧桂园联合清华大学、乐视与融创联手等联盟开发方式,“开发主体+产学融政协”联合开发运作,可以更好地共享科技小镇的发展红利。从商业模式看,科技小镇开发运营要合理搭配科技地产销售、科技地产经营、科技发展服务收益、科技产业投资收益多种收益方式,特别要关注科技企业孵化、股权投资收益、科技产业化投资收益,实现可持续的发展。

科技小镇之火,能否形成燎原之势?市场化企业特别是地产企业成为科技小镇的主导开发力量,介入到产业投资和运营领域,以部分的内容运营替代单纯的地产开发,可能是地产企业转型的一个好的途径。当然这里有借机低成本拿地之嫌,但是我们从中国经济转型升级角度看,这未必不是代表着一个新的开端,一个更加市场化、人性化的发展道路。




联系东滩
如果您需要我们提供项目咨询、运营顾问、专题研究等方面服务,请点击“业务联系”填写需求信息,以便我们尽快做出回复。
咨询热线:021-3362 6586,139 1600 5445
业务联系
微信扫一扫
立即关注东滩智库

业务联系

关闭