跳好产业转移和产业升级的“双人舞”

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我们国家经济发展是幸运的,以低成本制造能力和大市场前景预期的“双重吸引”,赢得了30多年的高速增长,直至成为世界第二大经济体。我们国家经济发展又是不幸的,国有企业垄断经营、各级政府投资驱动、导致民企夹缝中求生存,整个经济大势表现为低水平规模扩张、科技创新成就有限;财富分配严重失衡、贫富差距越来越大,真正意义的消费市场难以引爆。2008年的金融危机蔓延至今天,基本可以确认过度消费推动下的世界经济形势进入周期性的萧条,以及在这种形势推动下发达国家对制造业政策的反思,例如美国的“再工业化”浪潮,再加上越南、菲律宾等更低成本国家的竞争,一路高歌猛进的中国经济将逐渐地、不可逆地失去发达国家市场的绝大部分份额。想依赖发达国家市场的周期性回归不再有可能性,中国的未来经济,必须抛弃旧模式,走出一条新的道路来。

我们国家地域辽阔、人口众多。不仅产业转移有地域腾挪空间,消费市场的增长更有惊人的规模。虽然民间和学界对政府过多干预经济众多批评,但改变不了政府主导经济发展的事实。中国新一轮沿海开发、战略性新兴产业、西部大开发、中部崛起、蓝色经济区、临空经济区、动漫产业园、“退二进三”、文化创意产业等等新的概念,无一不是在昭示中央及地方政府对中国经济发展的强大而具体的影响。

作为专门的政府咨询机构,东滩顾问立足现实形势,“祈祷”、“影响”和“帮助”各级政府走好新的发展之路,我们形象地称之为“跳好产业转移和产业升级的‘双人舞’”。

所谓产业转移,不仅要转移的地区,在转移时要平稳而迅速,把握好转移的时机,创新转移的模式;承接的区域还要承接的有水平,在承接的基础上有提高。所谓产业升级,一是要一如既往地升级产业结构,强化服务经济、消费经济和公共经济的地位,有序规划推动;加大对各个产业价值链环节的服务外包产业(企业)的扶持,提升传统商贸服务业的规模和效率;二是要布局未来,争夺科技制高点,坚定不移地发展战略性新兴产业。产业转移和产业升级,两手都要抓,两手都要硬。无论是全国范围的经济发展,还是一市一区一县的产业发展,都需要既谋“今生”,又谋“后世”。

中国人口占世界人口1/6,国土面积超过欧洲国家总和(不含俄罗斯),中国每年向国外输送高精端技术人才无数,无论是国内的持续产业转移、国内消费市场规模提升,还是国人的科技创新和研发应用,都有大机会、大未来。利用“被迫”改变“世界工厂”定位的契机,化危为机,树立民族自信、自强、自尊,完全可以跳出一曲令世界瞩目的“双人舞”。



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