通俗地讲，社区经济就是在社区场景下发生的各类经济活动。根据数据显示，我国65%以上的人口生活在城市，大部分居民主要生活在社区，到2035年这一比例将达到70%，也就是说有近10亿人规模的社区经济体量。伴随城市居民消费水平的不断提高，推动社区经济升级将为城市发展注入新的动能。

一、社区经济升级成为发展大势

社区是城市的细胞，社区经济的发展水平，不仅与社会民生息息相关，而且还关乎着城市经济活力。可以说，推动社区经济升级，是民生领域也是城市发展必须要回答的一个时代课题。

1、社区经济升级的紧迫性

我国近年出台的《完整居住社区建设指南》提出，完整居住社区应该健全便民商业服务设施，就目前看，随着我国人均消费持续高速增长，以及居民对美好生活的向往更加强烈，“家门口”的消费正面临着设施更新、业态创新、品质提升等诸多挑战。

2、社区经济升级的必要性

社区服务业是从“社区”到“社区经济”的重要桥梁，社区经济可以把扩大消费摆在优先位置，将社区内的各种经济活动转变为利益共同体，激活个体工商户和小微企业，让很多人在家门口解决就业问题，从而增加城市社区经济活力，带动社区乃至更广区域的经济发展。

3、社区经济升级的可行性

近年来，我国出台了一系列社区发展政策，从多方面鼓励社区经济发展升级。在空间上，社区经济升级与城市更新、完整社区建设相辅相成。根据最新的社区嵌入式服务设施建设要求，无论在新建社区的用地规划中，还是老旧小区的空间腾挪中，都要为社区经济升级优化整合社区配套建设用房等公共空间。

二、社区经济升级的四种模式

由于居民的需求五花八门，社区经济的业态类型十分丰富，也是经济新业态新模式最活跃的领域。目前，社区经济升级的模式多种多样，总结下来，主要有自动化终端定点铺设、个体工商户主动服务、专业机构招商引入、互联网+服务接入等四种发展模式。

1、自动化终端定点铺设

随着无人零售自助终端技术和产品升级，越来越多的智能无人设备正在抢滩社区，作为最小的服务单元，通过用科技管家代替人工值守，用智能设备集成日常服务，往往一个10平方米左右的服务站点，能够在最大程度降低人力成本的情况下让消费者快速触达服务，并产生较为可观的服务收益。

2、个体工商户主动服务

个体工商户是向社区居民提供服务的主要群体。作为最灵活的市场主体，个体工商户通常以小型商铺、家庭用房、临街摆摊等方式布局在社区周边，聚焦一些投入成本不高，技术壁垒不高的服务领域。通过物业公司或社区管家作为中介，个体工商户进入社区主动服务正成为发展趋势。

3、专业机构招商引入

服务社区的专业机构往往在连锁经营和品牌影响上有较强优势，通过招商或服务购买等方式引入社区。他们提供的服务更强调对居民消费升级需求的满足和引导，主要是满足客户便捷生活、发展成长和社交体验的三大类需求，让居民的不同层次需求都能找到适配的产品和服务。

4、互联网+服务接入

互联网+服务接入社区已成为大势所趋，美团、拼多多、抖音等各大电商平台都在加大力度发掘本地生活服务，生鲜传奇、钱大妈、叮咚买菜、朴朴超市等社区电商平台以及各类社区团购平台快速发展，线上教育、AI自习室、智能健康服务等互联网+服务模式不断迭代创新。

三、社区经济升级的培育路径

社区经济升级的源动力，不仅来自弥补社区服务短板，更来自社区居民的新需求。近年来，成都、杭州、上海等城市围绕城市居民新生活方式带来的商业机会，大力培育发展新兴业态空间和市场主体，打造线上线下融合互促的新业态，以全方位的支持政策赋能社区经济发展升级。

1、发展新兴业态空间

首先表现为社区综合体/社区商业街建设，如家门口的餐饮店、超市、便利店、美容美发美甲美睫店、儿童培训机构、蛋糕店、干洗店、洗车、家政服务等，能够深入社区和居民生活。

其次表现为社区内部的嵌入式服务，物业服务企业向养老、托幼、家政、文化、健康、房屋经纪、快递收发等领域延伸，探索“物业服务+生活服务”模式，满足居民多样化多层次居住生活需求。

此外，还有很多不同主题的社交空间打造，如社区图书馆、老年活动室、儿童娱乐空间、体育休闲中心等，不同主题的社区空间都在打造不同层次的邻里社交圈。

链接：成都市“四全”社区综合体

成都提出便民服务、教育、医养、体育、文化等5大特色主题场景的社区综合体配置模式。社区综合体构建12类家庭性综合消费服务，满足不同家庭的需求，通过线上线下的配合，实现“全时、全龄、全能和全域”四全服务。

槐树店社区综合体建筑面积4272.78平方米，由鲁能集团建造并移交街道，并由街道委托专业社会组织进行市场化运营。设置有槐香活动室、槐香舞蹈室、生命教育基地、槐香剧院、共享烘焙、生命美学馆、0—3岁早期发展教育空间、共享办公区、社区健身房、阳光家园等空间，引入生命之花、乔克街舞、云太极、木木林书画、微森映像、喜麦烘焙、创客创智steam编程机器人、筑音青少年文化服务中心的服务商，与瑞泰口腔、新视界眼科医院、携手急救、自由戏剧、西博会、天府市民云等合作伙伴建立联系。

链接：上海徐汇区“生活盒子”

上海徐汇区提出一站式社区服务综合体“生活盒子”，对辖区内现有“邻里汇”进行升级，统一配置社区食堂、社区卫生站、社区文体活动和社区助浴点等，还因地制宜配备丰富的便民服务，让“生活盒子”实现空间共享、复合使用，满足全年龄段人群的需求。

华富邻里汇总面积1859平方米，公共区域将日间照料、卫生服务、康复需求和老人助浴等功能集于一体；一楼大厅的“融享站”设有“一网通办”智能自助服务一体机，方便居民办理各类行政事务；“融客厅”则承担老年助餐、公共阅览、微课堂、学习园地、文化休闲等功能；二楼“融心社”设有“大家来协商”共商共议点，搭建社区议事平台。

2、出台社区经济政策

社区经济涉及行业较广，既有零售、餐饮、装修服务、家政生活、医美疗养、体育行业等商业服务业，也有教育文化、养老托幼、劳动就业、公共法律服务等非营利性经济活动。由于社区居民需求的复杂性，社区经济的大部分业态都有一个培育发展的过程，需要地方政府给予多方面的支持政策。

高效的行政审批：加强针对社区服务主体的集成化服务，覆盖包括企业开办、企业准营、员工保障、纳税服务等服务场景。

灵活的税收机制：对服务业企业实施减税降费政策，例如针对“一老一小”提供服务涉及到的增值税税收优惠。

稳定的资金保障：完善政府购买机制，将购买服务经费纳入财政预算，通过市场化择优、委托经营等方式与市场化专业服务商进行合作。

多元的融资服务：可以通过设立专项基金、创业投资和贷款担保等方式，为服务业企业提供金融支持，解决其融资难题。

便利的物业支持：提供街道闲置物资源，助其改造建设成为社区服务场所，在房租、用水用电价格上给予优惠或减免，降低服务主体经营成本。

系统的人才培训：由街道组织各类职业技术培训课程，为就业人群提供职业技术培训、为创业人群提供创业指导。