伴随我国城市发展进入以城市更新为主导的新时代，如何在城市更新中实现产业创新升级，已成为各大城市中心城区更新发展的中心课题。城市更新与产业创新的融合发展，在全国几大都市圈都不乏成功项目，但就一个城区有序地推进两者的融合发展，上海杨浦区应是一个较为成功的案例。杨浦区用了20年时间，实现从工业基地到创新高地的跨越升级，与张江一同成为上海建设国际科创中心的两大核心载体。

一、三区联动的发展模式

2003年，上海市委市政府开启建设杨浦知识创新区的重大决策，随后杨浦区结合自身核心优势提出三区联动理念，通过大学校区、科技园区、公共社区之间的联动发展，聚焦“20-40”人才战略产业续航力，逐步走出一条工业杨浦-知识杨浦-创新杨浦的蝶变之路。

杨浦区依托区内多所高校及20万在校大学生，深化实践大学校区、科技园区、公共社区三区联动，以三区一体化带动创新发展，以科技创新引领产业发展，构建面向世界的科教中心、创新城区与知识经济密集区。主要举措包括：大学就近拓展，建设教育中心及科研中心；依托大学建设科技园区，实现产学研一体；建设SOHO和公寓，构建知识创新社区；提升社区和环境，加强内在聚合力。

杨浦区着力优化产学研生态圈，构建原始创新、创新转化、创新应用的创新闭环，推出科技成果孵化转化系列服务包。一方面，依托上海技术交易所、国家技术转移东部中心等机构平台，从平台搭建、价值确认、成果转化、人才引育等方面打通环节。另一方面，着力构建“概念验证中心-高质量孵化器-创新联合体”的全过程创新加速体系，培育众多科创企业和较为完善的产业生态。

二、科创产业功能区布局

从空间发展看，这里初步梳理了杨浦区的科创产业载体建设时序，2003年建设复旦大学江湾校区，2004年建设创智天地，2010年后建设城市概念广场、长阳创谷、互联宝地产业园、复旦软件园、湾谷科技园，2020年后建设长阳秀带。

近年来，杨浦区重点推进滨江、大创智、大创谷、环同济四大功能区，全面升级形成“一廊一带”新布局。一廊就是大创智科创走廊，整合现有大创智、环同济及湾谷、财大金融谷等载体板块，以创促产；一带就是滨江国际创新秀带，整合现有滨江区域、大创谷、大连路总部集聚区等载体板块，以产引创。

1、滨江国际创新带

杨浦滨江国际创新带分为四段布局，滨江南段将打造成在线新经济总部秀园，西部上海船厂组团打造成滨江国际创新带，中部杨浦大桥组团打造成在线新经济先导区，东部杨树浦电厂组团打造成新型经济集聚区。

其中的核心为“长阳秀带”在线新经济生态园，围绕在线文娱、智慧消费、智慧交通、在线教育、工业互联网、在线研发设计等领域，加快推进重大项目和产业功能聚集。滨江南段，总部秀园已引进中交、中节能、美团、B站、抖音等一批高能级总部项目。滨江中北段，研发创园已引进医工交叉创新研究院、上海市高端医疗装备创新中心等项目。

2、大创智创新示范区

五角场片区依托复旦、财大等高校人才优势，形成了信息、设计、文化等优势产业集群。创智天地集聚了硅谷银行、美国湾区委员会、联合国工业发展组织、甲骨文、IBM等软件机构。大创智数字公园打造数字化应用场景样板间，集中展现数字健康、数字文旅、数字商业、数字化设计建造等技术的应用。

新江湾城片区拥有复旦大学新江湾校区，也有尚浦、湾谷等经济园区，集聚了美国耐克、德国汉高等总部企业，B站、字节跳动等互联网大厂，千寻位置等“独角兽”企业，还有上海技术交易所等科技成果转化机构，共1600多家各类企业机构。

3、大创谷功能区

大创谷片区内主要有长阳创谷、互联宝地产业园、城市概念广场等老厂房更新载体，以及复旦软件园、宝龙旭辉广场等新建产业载体，持续培育创新生态。小红书、得物等企业的创新业务相继入驻，数字城市研究院、赛博研究院、上海市信息服务业行业协会等平台落户大创谷区域。

4、环同济知识经济圈

环同济知识经济圈的区校合作不断深化，先后成立国家智能社会治理实验基地、国家自主智能未来产业科技园等一批创新平台，未来生活原型街正积极打造未来生活引领区。构建众创空间+孵化器+加速器+产业园全链条创业孵化体系，努力打造环同济5分钟创业生态圈，成为上海科技创新策源高地。

三、科创产业的发展路径

杨浦区围绕发展知识型服务经济，持续推动由工业杨浦向知识杨浦转化。推动城市更新与产业创新融合发展，构建不同类型的服务业载体，比如依托大学的环同济设计创意产业集聚区、依托中心区位的城市更新项目创智天地等，以知识型服务业取代工业，成为新世纪承载杨浦发展的核心动力。

以创意产业带动工业转型升级。创意产业属于高附加值产业，将技术、文化、制造、服务、消费融为一体，经济成长性较高，有利于人口集聚。旧工业建筑提供低成本初创空间，结合新型商务办公经济楼宇建设，以建筑规划为龙头，结合景观、市政、时尚、艺术传媒、设计教育，链接工程承包、投资咨询、图文制作、信息传输等行业，形成多样化的创意设计产业生态。

以在线新经济引领科创产业集聚。引进美团、哔哩哔哩、字节跳动、京东达达、小红书、优刻得、叠纸科技、声网等数字经济龙头企业，围绕在线文娱、智慧消费、智慧交通、工业互联网、在线研发设计等领域，培育在线新经济创业创新产业生态。鼓励线上线下场景融合，围绕交通出行、医疗健康、电商消费、在线文娱等领域，引导企业将创新成果在社区、园区、街区等落地示范应用。

构建人文活力的创新社区环境。杨浦滨江正在创建“上海市公园城市先行示范区”，保留明华糖仓、永安栈房、毛麻仓库、杨树浦水厂等众多历史文脉，滨江步道串联国际时尚中心、游艇码头、卡其乐园、皂梦空间、绿之丘、博物馆、乐动力运动公园、东方渔人码头等多个城市商旅文项目，上海船厂、杨浦大桥和复兴岛等区域形成水岸联动的新旅游线路。