十九大之后，济南将全面落实四个中心，培育开放型经济、创新型经济、服务型经济新三驾马车，紧跟新一轮科技创新和产业升级最新趋势，直奔高端产业与产业高端，实现“济南智造”、“济南服务”、“济南设计”的品牌塑造，真正导致国家新旧动能转换综合试验区的先行者、先试者和排头兵。同时，济南将加快现代泉城建设，强化“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市发展格局。其中，“西进”战略以济南西客站为城市次中心，强化区域综合交通枢纽功能，强化对省内城市的辐射，强化与京津冀及长三角两大城市群的联动效应，加快济南知识产业园、济南创智谷等片区建设，打造以服务经济、知识经济、创意经济等为主导的现代化城市新区，推动高质量发展，强化省会城市的产业创新力、区域辐射力、可持续发展能力，真正建设为“山东新门户，泉城新商埠，城市新中心”。

围绕济南新旧动能转换、高质量发展的命题，济南市积极推进轨道交通建设，规划以R线支撑带型城市空间骨架，以M线和环线形成覆盖中心城的骨干网，从而形成高效、便捷、复合、绿色的城市轨道交通系统。最先开通的R1,将成为推动济南向西拓展，支撑济南城市结构优化的重要发展轴。

本次策划的两大片区均属于R1沿线经过的最重要板块：其中王府位于主城区西部，西、南至津浦铁路，东至党杨路，北至经十路。规划总用地面积754公顷；赵营片区位于西部城区北部，西至玉皇山路，东至农高路，北至战备迂回线，南至平安中路，刘长山路纵穿基地，总用地面积621公顷。

为详细了解济南王府和赵营片区的现状及未来规划问题，制定符合其发展要求的战略定位和产业策划，东滩项目组于2018年7月16日至19日对两个片区展开了为期四天的前期调研活动。本次调研活动分为济南轨道交通集团有限公司交流访问；槐荫区和长清区政府访谈；山东建筑大学区域规划教授专家访谈；王府-赵营片区、创新谷、经济开发区、新东站和华山北现场调研。