一、重识西南：一带一路下的新西南

“一带一路”战略是我国主动应对全球形势变化、统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。“一带一路”战略倡议共商共建共享、互联互通、合作共赢是推进新一轮全球化的重要理念和路径。政策沟通、贸易畅通、基础设施建设、产能合作、金融合作、新型国际组织等。

西南地区在古代丝绸之路中占据重要地位。以贵州省为例，贵州与古代丝绸之路有着深厚的渊源。早在2600多年前的春秋时期，位于现今长江中下游广大地区的楚国与古印度就在进行丝绸和琉璃等商品的贸易，而贵州则是两国商旅的必经之地。西南地区包括云南、贵州、重庆、四川、西藏五个省级行政区，是我国西南南下出海通道的重要交通枢纽位置，是构建“21世纪海上丝绸之路”的重要区域。“一带一路”战略为西南地区发展带来了全新机遇与挑战，面对新的形势和任务，西南各地也正在通过重塑交通体系、产业体系、发展新经济等举措，积极参与“一带一路”战略的实践探索中。

1、新交通方式变革，西南地区战略地位大跃升

“天无三日晴，地无三尺平”。西南地区地域广大、崇山峻岭、地势崎岖，包括四川盆地、云贵高原、青藏高原南部、两广丘陵西部等多种地貌形态，地形复杂，多样化的地形造成了多变的气候。自古以来，西南地区交通一直十分不便，与东部沿海地区相比，制约经济发展的最大劣势就是相对偏僻的地理位置，导致东西部贸易物流成本都相对较高，人流、信息流、资金流流通滞后。

随着国家“八横八纵”高铁网络建设，沪昆通道、广昆通道、厦渝通道、京昆通道等建设推进，标志着西南地区正式进入全国高铁网络，让西南城市群能够快速、便捷的与长三角、珠三角、京津冀进行连接，拉近了与国内发达区域经济体之间的时空距离，从原来的西部边缘跃升成为亚洲中心。

西南各省会城市也着力打造综合交通枢纽体系，积极完善内部多式联运建设。昆明、贵阳、重庆未来也将成为国家级综合铁路枢纽。交通枢纽衍生枢纽经济，成为区域新增长极。高铁具有极高的便捷性、高效性，成为汇聚人流、物流、商流、信息流、资金流的重要节点，也成为发展商业、商贸、商务、娱乐、医疗、教育等现代服务业的首先之地，往往能迅速成为区域交通、产业、商业中心。

在今年参与的昆明滇池西岸开发策划项目中，我们对昆明城市交通进行梳理，近年来昆明交通体系建设不断完善，成为服务一带一路的国际中心城市，国际旅游枢纽城市，中国向南开放门户地位凸显。

对外，长水机场规模不断提升扩容，与周边地区主要干道互通互联；对内，城市内部轨交体系覆盖主要城区，正式步入轨交时代。

作为中国唯一没有平原的省份贵州而言，沪昆铁路贵州段是世界上跨度最大，地形起伏大、地质结构最复杂的铁路，沪昆高铁、贵广高铁的全线贯通运营，彻底改变了贵州的交通格局，为今后的城市发展奠定了坚实基础。城市高铁、城际铁路的不断完善，促进了贵州内部的同城效应显现，改变了原来贵州封闭的产业体系，加速了城市间的相互竞争与特色化发展。

2、发展理念转变，探索改革发展新路径

从美丽乡村建设、到特色小镇风潮、再到田园综合体的探索，中国践行绿色发展观的脚步从未停歇！中国正向世界发出“绿色治理”的铿锵之音。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。古今中外，人与自然和谐的关系印证了良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。十九大报告中提出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”

在对西南地区的深入考察与调研中发现，这片土地的发展已超越了你我的想象，早已不再是几十年前我们印象中落后的西部，地方政府群策群力，全心全意为人民服务，地方企业雄心壮志，深耕西南，积极推动地方经济发展。他们与时间赛跑，努力践行“五大新发展理念”，让新经济模式在本地生根发芽。

在贵州省的系列咨询项目服务中，我们学习到了贵州在探索农村改革、扶贫模式创新、美丽乡村建设的创新“三变改革”模式。“三变改革”模式是发端于六盘水市，现在全省试点推广的一种发展模式。“三变”指资源变资产、资金变股金、农民变股东。具体指“以市民为主体、企业为龙头、产业为平台、项目为载体、股权为纽带、共享为目标的原则，通过联股联业、联股联责、联股联心，渐进实现共商共建共治共享，切实缩小贫富差距，构建享有美好生活的利益共同体和命运共同体。”通过政治引领、制度引领促进公平共享，推动先富带后富的路径探索，在可持续发展的前提下打造“市民受益、政府受益、企业受益”的利益共同体，发展共同体，打造成为公平共享创新型中心城市。

3、差异化定位，寻找内生新动力

“山奇、水秀、石美、谷幽、洞异”，西南地区有着丰富的自然资源、生态资源、旅游资源。这块神奇的土地上，聚居着古老的民族、拥有多彩的少数民族风情、魅力的原始森林景观、珍惜的动植物物种、神秘的宗教民俗文化、世界闻名的美食天堂……彩云之南的阳光、巷道、客栈，莺语、流水、炊烟，早已是悠闲慢生活的代名词，贵州素有“八山一水一分田”之说，风景如画，是世界上岩溶地貌发育最典型的地区之一，有最绚丽多彩的喀斯特景观。壮丽如黄果树瀑布、绚烂如山城夜色的重庆、瑰丽如四川九寨沟，这里的美景数不胜数……

交通的跨越式发展为大西南带来了前所未有的改变，快捷的交通网络加速了城市间的要素流动，同时也导致了城市间的马太效应。优秀城市凭借自身强大的实力，利用便捷的交通网络对其他城市产生“虹吸效应”，使资金、人才等要素向自身聚集，综合交通枢纽缩短城市间距离，同时也提高了各地产业间的替代性。西南地区城市间迎来相同的机遇，却面临不同的挑战。

新经济浪潮下，依托成本优势承接低端产业转移明显不适应绿色生态发展的要求，效仿上海、深圳，盲目定位源发性科技创新产业，西南并没有发展土壤。西南地区在自然景观资源、生态气候资源上具备显著优势，但在科教资源、高端人才资源、产业基础等条件上较大落后于东部地区，这些差距并非一朝一夕所能解决，在寻找本地产业发展动力之时，不遵循产业发展规律，不依托本地产业条件，不发挥本地优势资源，一味追求“高、精、尖”产业，或以环境为代价，绝非长久之计。根据自身显示优势，从时代和社会的需求出发，培养企业、培育产业，为区域注入长久不衰的发展动力，才是真正的解决途径。

经过多年积累，东滩顾问服务西南地区大大小小咨询项目已有十余个，对云贵地区进行了深入的城市发展剖析，产业领域涉及文旅、康养、数字经济、互联网经济等。我们现就以咨询项目为例，窥探西南地区在美好生活示范区打造方面的新实践。

在昆明滇池西岸项目开发策划服务中，东滩顾问对美好生活进行了深入的理解。我们认为美好生活是“安、身、心、灵”四位一体的全方位的生活蓝图畅想，包括生活的安定富足、身体的健康、精神上的愉悦美满以及心灵的充实富足。

在此基础上，围绕美好生活示范区，我们构建了四位一体的产品模型，包含以家庭游乐为主题的亲子文旅城，以全龄化健康管理为主题的国际健康城、以沉浸式音乐鉴赏、滋润心灵为主题的音乐文化城，以互动式、体验百味人生为主题的影视艺术城。通过四大主题功能项目，构建美好生活示范，引领滇池西岸发展。

此外，在安顺高铁新城项目中，东滩顾问受委托，对高铁片区进行从战略、产业、开发、招商一系列的规划咨询服务，致力于将片区打造成为具有特色文化空间、引领新型生活方式，可持续发展的美好生活先行示范区。

安顺位于贵州省中西部，距离贵阳90公里。安顺过去是一座历史源远流长的贵州千年古城，沉淀了多元文化，如：穿洞文化、牂牁文化、夜郎文化、屯堡文化等。如今的安顺凭借凉爽的气候、黄果树景区全国闻名，是中国优秀旅游城市，贵州西部旅游中心。未来的安顺，在进入全国高铁网络，她的产业必将颠覆传统的产业转移格局。我们对安顺的城市未来价值进行研判，得出沪昆高铁对安顺城市发展的利弊判断。

结合详细的专题研究，立足安顺气候宜人、生态优良、文化多元、中药材种类丰富等自身优势进行综合研判，我们得出高铁效应下的安顺将面临三大城市机遇：第一，旅游升级，从观光旅游过境地升级为度假旅游目的地；第二，健康崛起，从旅游观光型城市向健康服务型城市转变；第三，产业重塑，从封闭型工业体系向开放型新兴体系转变。

在对城市未来研判的基础上，明确片区发展的总体定位与核心功能，我们提出四大功能定位：城市文脉传承者、贵西旅游服务港、贵州大数据及人力资源服务外包基地及国家中医药康养旅游示范区。在综合考量本地优势条件、高铁地块属性、区域产业格局、本地产业机遇、市场客群需求等因素，从而构建产业体系。

过去拼资源、拼要素、拼政策、拼消耗的年代已不复返，面对这新一轮城市发展格局与时代机遇下，西南地区城镇化推进如火如荼，未来这里可能成为最具发展活力地区之一，她的未来值得我们关注！