人世间的爱情,这里也有!看产业园区共建模式

发布作者:姜盼浏览次数:

正值七夕佳节,唯有聊点爱情才能对得起如此良辰!

《人类简史》提出,我们的祖先“智人”凭借一次偶然的基因突变而拥有了极其丰富的想象能力,并更愿意相信虚无缥缈的事物,正是由于这次基因突变,“智人”成功地完成了认知革命。

有人类学研究称,爱情也是人类区别于其它动物的重要特征,因为其它动物在一起是为了延续基因,而人的爱情不仅追求基因的延续,更是为了虚无缥缈的美好。正是为了追求这种虚无缥缈的美好,人世间才有了“梁山伯与祝英台”、“罗密欧与朱丽叶”这样经典、伟大的爱情故事。

关于爱情,暂且聊到此,这里笔者更想谈的是产业园区领域的爱情故事。或是因为资金,或是因为土地,或是因为市场,或是因为转型,合作共建园区已有很长的历史,并呈现全面开花的局面。纵览产业地产领域的爱情故事,大致可以归纳为跨国恋爱型、公主下嫁型、性格互补型三个版本。


一、跨国恋爱型

刘烨与安娜,汤唯与金泰勇等跨国CP往往会给人一种高大上的感觉,在互联网高度普及,全球化高度融合的今天,跨国恋爱成为很多青年男女的追求。而在产业地产领域,随着我国“一带一路”战略的确立,产业园区成为推动国际基础设施合作、产能合作、技术合作、金融合作的重要载体。

1、国别产业园

说起国别产业园,中国与新加坡政府合作开发的苏州工业园区堪称典范,高规格的园区规划、高品质的产品开发、高质量的产业项目、高速度的招商引资、高效率的运营管理、高示范的产城融合……正是在苏州工业园区的经验基础之上,中新天津生态城、中新重庆项目又相继落地。

除了中新,中德、中以、中法、中日、中瑞、中韩等,以国别产业园为载体的跨国恋爱在不断上演,其中,中德青岛生态园、中德沈阳高端装备园、中法武汉生态示范城、中韩盐城产业园、中以常州创新园等属于政府与政府的高层次跨国合作,对于我国提升产业园区的规划开发质量、运营管理效率,推动产业转型升级具有重要意义。


2、海外产业园

下面再看看走出去的跨国恋情,从“引进来”到“走出去”,一方面向国外输出我国成熟的园区招商、运营管理经验,另一方面以园区为载体,为我国企业出海保驾护航,消化过剩产能。

早期的海外产业园主要涉及三类产业,一是劳动密集型产业,服装纺织、箱包皮具、五金机械、机电(家电、电子)等;二是产能过剩型产业,以钢铁水泥、平板玻璃、电力等建设基础设施为主;三是自然资源型产业,以当地资源为依托,如农林产品开发、木业制品等。



随着新一轮全球产业转移的深入发展,海外产业园的布局也从轻工业、重工业发展到高新服务业,典型案例如中白工业园区由中工国际工程股份有限公司与白俄罗斯明斯克州政府为主导,多个主体参与,主要发展电子信息、生物医药、物流仓储等产业。



案例链接:万象赛色塔开发区

老挝万象赛色塔综合开发区是中老两国政府共同确定的国家级合作项目,是中国在老挝唯一的国家级境外经贸合作区,是列入中国“一带一路”战略规划中的优先推进项目。

园区占地面积11.5平方公里,采取“工业园区+新城建设”的综合开发模式,总体形成“一体两翼”的产业格局,以生产制造业为主,以房地产开发和服务业为支撑,形成具有内生增长的新产业体系,打造配套完善、运作高效、环境优美的现代化综合开发区。在空间布局上,规划农产品出口加工基地、轻工产品出口加工基地、服务和物流中心、保税区、现代化商务区、公共配套和住宅区、休闲旅游区等功能分区。



3、两国双园模式

跨国恋爱的另一种形式是两国双园模式,如中韩产业园的“两国双园”模式。盐城经济技术开发区拟与韩国大邱庆北经济自由区合作共建中韩大邱(盐城)产业园。在盐城方面,由中韩双方共同合资成立投资开发运营公司,负责园区投资建设管理工作,由中方实行控股。而在大邱方面盐城市参与在大邱投资兴建的产业园——韩中盐城(大邱)产业园管委会建设;韩中双方合资成立投资开发运营公司,负责园区投资建设管理工作,由韩方控股。

在“一带一路”的战略背景之下,中国将以更加开放、融合的姿态推进跨国合作,基于产业园区的跨国恋爱仍会不断上演。


二、公主下嫁型

在中国的古代,为了维护边境的稳定,减少外患的侵扰,“和亲”成为成本最低且立竿见影的方式,于是,乌孙公主、文成公主等公主下嫁的故事不断上演。在产业地产领域,为了推动区域经济平衡,尤其是省级的区域平衡,而进行的园区合作共建的案例屡见不鲜,尤其是江苏的苏南与苏北之间,上海与长三角周边城市之间,广东的东部与西部之间。



中国是区域发展极度不平衡的大国,在新一轮产业转移开启之际,与新加坡、香港、台湾、韩国、日本等国家不同,我国产业内部腾挪的空间极大,在处理好合作机制、利益分配机制等条件下,以“公主下嫁”的模式开展园区合作大有可为。根据园区共建的内容、合作方式的不同,笔者总结了6种园区合作共建模式,其中以援建模式、托管模式、股份合作模式3种为主,其它多是由此演化而出。



1、援建模式

援建模式主要是由发达地区支持欠发达地区的,很多是非经济性的,典型案例如由苏州工业园区和宿迁经济开发区合作共建的苏宿工业园。苏宿工业园是典型的援建模式,由宿迁经开区提供土地,苏州工业园提供资金、人才、信息、资源、经验等,园区规划总面积13.6平方公里,由江苏省苏宿工业园区开发有限公司(由省、苏州市、宿迁市、苏州工业园区按1:0.5:0.5:4共同出资组建)负责开发建设,该模式中,苏州工业园区以40%的出资比例,获取了项目的主导权,并能从苏州、宿迁政府获取相应的补助以实现收支平衡;宿迁市用20倍的杠杆获取园区开发资金,并能利用成熟的开发经验推动区域快速发展,“公主下嫁”的特点十分突出。


2、托管模式

托管模式,即委托方在开发区内划出一块园区,托管给具有管理、资金和产业基础等优势的受托方,全权委托其操作,包括园区发展定位、产业选择、招商引资、基础和公共设施建设等。适合欠发达地区与资金实力雄厚、园区开发经验丰富、急需拓展发展新空间的发达地区政府或园区、大企业之间的合作。受托方获得园区前期开发所有收益(一般为5年),后期收益由合作双方按比例分享。典型案例如铜陵市开发区与横天集团合作共建园区——铜陵纺织服装工业城。


3、股份合作模式

股份合作模式即是在现有开发区中设立共建园区,交由合作双方成立的合资股份公司管理,公司负责园区规划、投资开发、招商引资和经营管理等工作,收益按照双方股本比例分成。这类园区共建模式最为普遍,上海漕河泾、上海外高桥、苏州工业园等品牌园区,利用“飞地经济”模式建设了大量的异地园区,典型案例如外高桥(启东)产业园,规划面积5.33平方公里,以高端机械、电子产业为主,由双方共同出资、共同管理、共享利益,上海、启东方各占股本60%和40%,其税收等收益按照6∶4分成。



案例链接:江阴经济开发区靖江园区

园区是江阴、靖江两市跨市跨江联合投资开发的省级经济技术开发区,总体规划面积60平方公里,首期启动区面积8.6平方公里,以船业、机电、冶金、能源、物流、研发、商贸等为主导产业。

江阴、靖江两市共同出资成立江阴经济开发区靖江园区投资有限公司,首期注册资金1亿元人民币,江阴出资90%,靖江出资10%。双方约定,10年内,两市都不从园区提取投资收益,收益全部留在园区内滚动发展;10年后,投资收益两市对半分成。园区内经济事务由江阴负责,社会事务由靖江委托园区管理;以江阴方面为主成立园区管委会,靖江方面设立办事处。


三、性格互补型

性格是影响爱情的重要因素,性格不合也成为终结爱情的重要原因。近年来,或是政策刺激,或是扩张需求,或是路径依赖,或是利益驱使,房企、产业资本、金融资本等都在杀入产业地产领域,他们或是有土地没资金,如多数地方政府平台,或是有品牌没经验,如多数房企,于是,取长补短、合众连横成为趋势,因此,在产业地产的爱情故事中,由于性格互补而最终在一起的案例最为广泛,启迪与协信,亿达与金科,电子城与58同城,腾讯与华强,腾讯与华南城,五洲国际与海尔、平安不动产、平安银行、普洛斯,万科与黑石、万科与天安数码城、宏泰与中汽零、卓尔发展与阿里巴巴……

从产业发展的诉求看,做产业地产最终要构建适合产业发展的生态系统,规划、产品、服务、金融、大数据、互联网等要素环环相扣、缺一不可,找到合适的战略伙伴以弥补自身的性格不足,是产业地产商重要的战略性任务。在产业地产领域,性格互补型的爱情故事才刚刚开始,更为人所津津乐道的故事肯定还在编制的路上。

人们愿意相信、憧憬爱情中那些虚无缥缈的美好,是建立在诉求一致的基础之上,并围绕一致的诉求建立紧密的合作关系。如果不能找到一致的诉求,爱情也会分崩离析,您看“腾百万”,再高富帅、再白富美,不也分手了嘛!



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