休闲与城市发展应该是综合性、多样性的关系，即休闲要对城市环境、旅游、设施、产业、观念、文化、价值、氛围等领域产生全方位影响。从这一点看，杭州为全国提供了经验与样本。

一、休闲规划

杭州很早即将休闲发展纳入到城市总体目标中，2004年杭州提出建设“东方休闲之都”目标；2007年又提出“生活品质之城”的战略定位，并与休闲之都相结合；2017年提出的“加快建设独特韵味的世界名城”定位更是将休闲城市建设与城市转型发展相融合。

构建“一核两极、两轴两带、全域发展”的大杭州旅游休闲空间格局，全面推动杭州旅游产业向观光游览、休闲度假、文化体验、商务会展“四位一体”转型升级。其中，都市旅游休闲核以西湖、大运河两大世界文化遗产为核心品牌，以西湖景区、大运河景区、西溪国家湿地公园三大核心景区为驱动，辐射带动全市旅游业整体发展，是杭州打造休闲之都的重要支撑。

二、休闲空间

以现代休闲理念引导杭州的休闲与城市发展，将休闲发展与提升杭州的城市品质和居民的生活品质紧密联系在一起。

杭州有西湖、有钱塘江、有大运河，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。依托西湖资源，休闲定位统领城市，在城市标识、城市建设、物产文化、环境景观等方面描绘休闲城市的总体蓝图和实现路径上定位生活品质之城。通过运河、西湖、西溪、钱塘江畔规划建设了一批城市公园，布局一批市民化、通达化、休闲化的城市广场和步行街，营造形式多样的休闲空间载体。

杭州具有优雅闲适的人文传统，各种民间技艺、市井民居、酒馆茶楼精致和谐地聚集在山水之间，展示着东方休闲生活的智慧与魅力。以西湖景区为核心，正在形成辐射长三角地区的休闲产业集聚。南山路特色休闲街，咖啡吧、酒吧、茶楼、工艺字画、古玩珍品、艺术画廊林立。中国美院、潘天寿纪念馆、吴山书画院均立其中，是中外宾客观光、休闲的好去处。清河坊、信义坊均是市民享受诸多情调的休闲场所。杭州氡温泉度假村是杭州目前最高品位的休闲俱乐部，室内外休闲娱乐丰富多彩。杭州刘庄、汪庄、黄龙等高级宾馆、全国著名的丝绸、茶叶、南宋官窑、王星记扇子、张小泉剪刀、胡庆余堂中药以及中国印学等12个博物馆，都具休闲特色功能。

三、休闲产业

十多年来，杭州坚持以城市发展方式转变带动经济发展方式转变，以休闲产业发展带动产业转型，以休闲发展带动单纯观光旅游向观光游览、休闲度假、文化体验、商务会展四位一体转变，以旅游全域化、国际化带动从旅游城市向城市旅游转变。

近年来，杭州大力挖掘休闲新业态，成立美食、茶楼、演艺、疗休养、保健、化妆、女装等22个特色潜力行业协会，将各个行业的非传统旅游休闲资源，以“创意、快乐、美丽、休闲、体验、时尚、健康”为要素，构架了美食、茶文化、养生保健、婚恋旅游、运动休闲等一系列各具特色的“融合型旅游休闲产品”，相继推出了美食体验之旅、茶文化体验之旅、中医养生保健之旅、夜间演艺娱乐之旅、亲子杭州休闲之旅、美丽时尚之旅、运动休闲之旅、工艺美术之旅等新型旅游休闲产品。

发挥休闲的产业拉动效应，培育发展美食、茶楼、运动休闲、演艺、化妆品、疗休养、女装、婴童、工艺美术、保健等十大特色潜力产业。近年来，在“大众创业，万众创新”的号召下，杭州借势旅游休闲之都的环境，提升对创新创业人才的吸引力，热情高涨的创业与自由自在的休闲相映成趣、相得益彰。杭州被赋予“天堂硅谷”、“天使之城”、“创新活力之城”，成为最适合年轻人创业创新的城市。

四、休闲品牌

由世界休闲组织和杭州市政府共同发起的世界休闲博览会，每五年举办一届，2006年首届休博会的举办，对中国旅游休闲事业产生重大影响，被誉为“开启中国休闲元年”，也极大提升了杭州作为休闲之都的城市品牌。

2019年10月18日，第四届世界休闲博览会、第二十一届中国杭州西湖国际博览会在杭州国际博览中心开幕。首届中国（杭州）国际智能产品博览会、第六届中国（杭州）国际电子商务博览会同步举办。本届世界休闲博览会以“休闲城市美好生活”为主题，打造了国际化休闲产业主题展馆，设置了国际休闲展区、特色休闲产品展区、汉服国潮展区和户外休闲展区。