老龄化社会到来、科技融入都市和新消费群体崛起，让我国城市正在经历一场深刻的变革，城市保持青春洋溢变得尤为重要。近年来，各大城市掀起抢人大战，吸引更多青年人才定居，打造青年城市成为城市发展不二选择。2022年，17个部门联合发布《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，也在为青年城市发展打Call。这里，笔者结合两个案例解读，谈下对青年城市发展的一点看法。

一、上海五角场打造青年知识创新基地

五角场片区位于上海市杨浦区，覆盖约3平方公里多的环形地区，其功能定位是依托以复旦大学、同济大学等高校集群，形成以知识创新为特色，融合商业、金融、商办、文化、体育、高科技研发及居住为一体的上海中央智力区。

1、三大片区

北部：高端知识商务中心

该片区毗邻复旦大学新校区及大型生态社区新江湾城，将形成以商务办公为主导、融合商业、文化、娱乐、研发、酒店等城市商务配套的现代服务业集聚区。依托铁狮门集团打造的尚浦领世知识商务广场等，吸引大量世界级跨国公司的研发中心、公司总部以及国际学术交流中心等入驻。

中部：知识创新区

该片区将复旦大学江湾校区、大学科技园区及复旦大学邯郸路校区连接起来，打造面向国内外机构投资者、创业者、大学师生提供交流的智力社区。主要设置有创智天地科技园、创智天地广场、高品质住宅区、江湾体育中心。创智天地科技园依托创智天地，汇集国内外高科技企业的研发部门、设计创意中心、风险投资机构和教育培训、科技、金融及创业服务中心。

南部：商业商务中心

该片区定位为上海十大商业中心之一，打造上海东北部最大的科教商务区及综合性商业商务中心。商业休闲区以五角场环岛为中心，导入百联又一城、苏宁生活广场、合生汇、万达广场等品牌商业；商务办公区拥有凯迪金融大厦、沪东金融大厦、五角丰达商业广场、合生国际广场写字楼、上海万达广场商务楼、复旦创业中心、创业者公共实训基地等一大批中高级商务综合写字楼。

2、经验总结

五角场片区的青春发展，主要体现在立足优质教育集群，聚焦发展知识经济，打造融合商业商务、创新创业的产业集聚区。区域教育资源包括复旦大学、同济大学在内的10余所大学；7所成人高校、近百家科研院所；数十个国家级重点学科和重点实验室。

以商业集群提升片区魅力。打造五角场市级商业中心，引入品牌购物中心如百联又一城、区域商业中心如万达广场、主题商业MALL如合生汇等，形成上海北部青年人气聚集地。

以商办集群发展服务经济。商业商办融合发展，鼓励校企合作、鼓励青年创业，大力发展专业技术服务、创业投资服务、教育培训服务等，培育各类文化创意经济、商务服务业态发展。

以科技园区提升片区活力。政企合作打造创智天地科技园区，提供商务休闲、体育休闲、品质生活等完善配套，吸引国内外高科技企业、研发中心、科创企业入驻，为青年人才提供发展平台。

二、昆山花桥建设开放年轻新城市

昆山花桥紧邻上海市嘉定区，作为江苏对接上海的桥头堡，近年来花桥通过全方位提升城市品质，正在建设一座开放、年轻和充满吸引力的城市，成为长三角地区倍受年轻人青睐的城市。

1、主要举措

一是打造花桥国际创新港，引进培育科技型龙头企业，聚集高端要素、建设载体平台，打造人才创新创业首选地。

二是实施青年城市计划，关注年轻人需求，营造适合年轻人居住生活，吸引年轻人创新创业的城市环境。

三是建设功能完备的现代城市，将打造宜居、宜业、宜游的城市环境，强化城市公共服务功能。

四是提升城市空间品质与环境，提高城市空间结构效能和城市环境质量，建设生态、生活、生产融合的公园城市。

五是推进城市更新发展示范，通过城市修补、生态修复，推动城市更新，增强资源统筹、协调、管理能力，提高城市发展品质。

2、经验总结

昆山花桥的青春发展，主要体现在聚焦青年人才的工作和生活，不断完善创业环境和生活环境，提升昆山花桥对青年人才的吸引力，激发青年创新创业活力。

为青年创新创业营造环境。在顶层设计上，成立青年城市建设咨询委员会，成立长三角中国金谷高校引才联盟，采取平台+基地模式，引进西交大花桥创新中心、沪昆花桥青少年实践基地、北服优秀人才（毕业生）花桥创新创业基地等。

为青年友好交往提供舞台。与国际的交往上，成立国际青年友人俱乐部；在对台湾交往方面，设立两岸青年创业园；在对沪交往方面，打造上海市欧美同学会昆山创新创业基地。

为青年生态宜居创造条件。建设天福国家湿地公园、曹安体育公园，引入昆山市中西医结合医院、苏州外国语学校昆山校区、华东康桥国际学校、台商子女学校等，还有24小时自助图书馆、世美书房、运动场等设施。

三、结合案例看如何打造青年城市

当前的城市发展理念，已经从产业主导的产城人融合发展，转向以人为本的人城产融合发展，打造青年城市，就要充分考虑和满足青年群体的需求和特点，以吸引青年人才、激发青年活力、促进青年发展，让城市永葆青春。结合以上两个案例的分析，我们可以总结其关键点为打造三大中心。

1、打造青年乐活中心

相对经历过苦日子的前辈们，新生代青年群体更加重视生活品质，追求更为丰富多彩的生活。因此，打造青年城市，首要是打造青年乐活中心，围绕青年人的核心需求，满足其从基础需求到高阶需求的全维度需求，打造让青年人能找到自我、实现自我的活力之城。

主要举措包括：营造高品质生活空间，布局商业、文体、教育、医疗等服务设施，强化城市活力消费和公共服务功能的完善；联动片区内教育机构，依托片区教育集群优势，为校企合作、青年创业提供良好环境；构建多元化交通体系，方便青年人的通勤和活动，围绕青年人集聚的地方，构建对接主要高校、商业区、科技园区等的便捷交通方式。

2、打造青年社交中心

其次，迎合青年的个性与消费习惯，设置青年喜好的休闲运动和时尚潮流的活动场所，发展多样化的体验消费业态，多维度打造青年社交舞台。构筑青年消费场景，迎合青年人的消费心理，培育青年人喜闻乐见的消费业态。提升片区商业魅力，搭建区域商业、品牌商业、主题商业等多层次的商业业态。营造青年社交氛围，提升城市空间环境质量，以体育公园等满足生态交往需求。

这里再对体验消费业态做一个分析：一是电竞娱乐，青年人热衷电子竞技游戏，电竞+直播的方式已经成为泛娱乐发展的重要方向；二是演艺经济，表现为观看演出，除了票房收入，还会带动周边餐饮、酒店、旅游等消费经济；三是粉丝经济，表现为网红产品、明星活动，涵盖美食、潮服、代言产品等时尚消费业态；四是体验经济，青年人喜爱有品质、有特色的活动场所，可以结合商业服务打造文创街、电子产品街等主题街巷。

3、打造青年创新中心

链接城区和市域范围的青年人，从青年创业和青年就业两大维度，瞄准科技创新，搭建全生命周期的科技创新体系，打造青年创新创业的平台。制定创新产业服务政策，包括成立青年城市建设委员会、打造高校引才联盟等一系列措施，广泛吸引各类青年人才。依托科技园区建设运营，以平台+基地形式打造创新载体，营造产业社区和创新社区，吸引高科技企业、科创团队、专业服务机构集聚。搭建创新创业服务平台，建设科技应用新场景，营造科技文化新氛围，打造富有活力的产业生态圈，从而实现以产业聚人留人的目的。