三湾三城,托起青岛国际湾区都市

发布作者:东滩产研院 浏览次数:

引言:青岛向海而生,因海而兴。伴随时代发展,青岛的城市目标定位不断更新。而今,凭借世界级的湾区资源,借助胶东国际机场的建设,青岛目光瞄准新的目标:建设国际湾区都市。2016年,东滩顾问承担了青岛大航空战略及临空经济区总体策划课题,对青岛的湾区都市梦进行了较为系统的探讨。

胶州湾湾区由东岸城区、西岸城区和北岸城区组成,是国家东部重要的中心城市,2016年GDP达到10011.29亿元。其中东岸城区是大青岛的龙头,重点发展国际贸易与金融业;北岸城区是全球科技网络上的节点,重点发展软件信息、生物医药等产业;西岸城区重点发展蓝色海洋经济、装备制造等。

旧金山湾区由旧金山、圣何赛、奥克兰组成,是美国第五大都市区,美国科技创新中心,总人口700万人,2015年GDP7855亿美元。其中旧金山是湾区的政治和金融中心、文化教育中心,以重点发展国际贸易、金融业为主;圣何赛作为硅谷之都,是区域科技创新中心;奥克兰是港口和工业中心,以电动设备、化学、数控机械、汽车和生物医药为主。

青岛胶州湾湾区VS旧金山湾区布局


青岛 “中心湾区、西部湾区、东部湾区”建设,将构筑起“三湾三城”的海湾型城市新格局。中心湾区以胶州湾群为依托打造中心城区,优化城市功能,集聚高端要素,延续历史文脉,彰显“红瓦绿树、碧海蓝天”城市风貌。西部湾区以灵山湾群为依托打造西部湾城,建设董家口港城和古镇口军民融合创新示范区,打造海洋强国战略支点。东部湾区以鳌山湾群为依托打造东部湾城,建设世界知名、以海洋教育科技为特色的“中国蓝谷”。


  1、枢纽型国际机场是国际城市与全球产业分工的“风口”  

枢纽型国际机场是国际城市对外开放的“门户”,航空枢纽的发达程度是衡量国际大都市的重要指标之一。国际机场是国际城市之间人流、物流、信息流联络的通道,航线密度和吞吐量直接反应其国际开放度和活跃度。同时,枢纽型国际机场也是国际城市与全球产业分工的“风口”,机场地位决定城市地位。枢纽型国际机场是全球经济要素资源重新组合的“战略节点”,在其周围不断聚合航空指向性的高端产业和产业高端,并成为城市和区域发展的“新引擎和增长极”。


  2、胶东国际机场将大幅度提升青岛的国际地位  

胶东国际机场地处东北亚经济圈的几何中心,1小时可覆盖京津冀、长三角、中原城市群和韩国等经济体。胶东国际机场将建成枢纽型国际机场,远期可满足年旅客吞吐量5500万人次、货邮吞吐量100万吨。青岛正在形成陆海空综合交通枢纽,规划建成涵盖铁路、公路、轨道交通等多种方式的立体化、全通型、零换乘交通枢纽。胶东国际机场将全面突破流亭机场在跑道、航线、空域等方面的发展瓶颈,届时青岛将与西安、仁川、大阪、北京等国际城市站在同一起跑线上。发挥东北亚几何中心优势,打造面向日韩的1小时快线,改变青岛在东北亚的航空版图中的地位。青岛可通过新机场建设,整合山东半岛城市群腹地资源,加速青岛国际城市地位提升。

胶东国际机场覆盖东北亚主要城市群


  3、临空经济区拓展城市空间,创新城市模式,再造城市中心  

临空经济将成为区域发展的“新增长极和发动机”。临空经济区是全球产业重新分工与要素资源重新组合的“战略节点”,成为城市和区域发展的“新引擎和增长极”。同时,临空经济有利于打破行政界限,形成整合区域发展的“新模式”,临空经济区从更大的区域来考虑城市功能、交通和产业的布局,以功能区为核心来重新划分区域。此外,临空经济将嵌入全球产业链,参与全球分工,可形成高端产业聚集区,将带动产业结构转型,直奔高端产业和产业高端,成为服务城市群的产业服务高地。

临空经济区发展模式


  4、青岛临空经济区延展缝合湾区都市,推动城市重心北移  

首先,立足胶州湾北岸城区,规划建设266平方公里的临空经济区,将青岛临空经济区定位为区域性国际航空枢纽、高端临空产业基地、自由贸易空港试验区、生态智慧空港城,打造胶州湾北岸城区的新增长极。其次,立足胶州湾区,规划建设770平方公里的北岸国际航空都市区,将青岛临空经济区与西海岸新区和财富管理区联动,构筑具有世界影响力的国际湾区都市,推动城市重心北移。打破行政区划,推动红岛经济区、胶州市、城阳区、平度市统筹规划发展。抢抓机遇,建设航空经济型国家级新区,充实北岸城区发展空间,再造青岛国际新中心,助推国际湾区建设。

青岛临空经济区延伸


正如虹桥新区之于长三角、天府新区之于成渝经济区,青岛正在规划打造一个国际航空都市新区,为山东半岛提供一个世界级的综合交通平台、一个具有国际影响力的会展服务平台、一个产业发展和生产管理的企业总部发展平台、一个连接国内国际市场的贸易发展和资讯服务管理平台。

(1)大交通平台。空铁联运,打造山东半岛的综合交通枢纽和开放门户。

(2)大商务平台。打造金融、贸易、研发、总部等高端服务平台,提升半岛制造业在新的国际分工中的作用与地位。

(3)大科创平台打造科创平台,为半岛企业提供研发创新服务。

(4)大贸易平台。承接自贸区功能,建立半岛企业市场开拓、信息服务、交易洽谈等贸易服务平台。

(5)大会展平台。搭建半岛企业产品展示、技术创新、产品研发、人才管理等展示交易平台。

近期,主要建设临空经济示范区,实现胶东国际机场与公务机基地全面运营,形成以航空物流、公务机、航空制造与维修等重点航空产业链,集聚一批具有国际竞争力的知名企业。远期,建设面向世界、连通全球的东北亚国际航空枢纽,建设自主创新和全球合作的国家航空产业创新区,建设空港自贸城、航空产业城、国际科创城三城共建的国际航空都市新区,成为具有全球竞争力的国际航空都会。

胶州湾北岸三个城市组图共建


  1、临空组团:空港自贸城

以机场为核心,包括临空商务区、保税区、陆港物流区、公务机基地、李哥庄和平度临空片区。空港自贸城将以航空枢纽为基础,以航空产业为动力,以自由贸易为引领,以空港新城为支撑,力争2030年使青岛临空经济区成为金融自由、贸易自由、投资自由、生活自由的东北亚航空枢纽城、国家航空产业创新城和国际航空自由城。重点发展离岸金融、临空商务办公、临空免税商业、保税物流、临空制造、临空国际旅游等在内的临空经济相关产业。

引擎项目:科创总部湾、综合保税区、跨境投资商务区、山东半岛总部区、国际医疗区、国际旅游度假区、国际会展城、国际免税城等。


  2、红岛组团:国际科创城  

围绕国家级青岛高新技术开发区,强调本地创新资源与全球科技链接,可在原有产业基础上,突出航空产业与临空产业属性,重点发展高端制造、电子信息、生物医药、软件科技、卫星导航、3D打印、智能制造等产业,力争2030年建成国际科创城,宜居宜业宜游的国际化生态新城,国家重要的科技创新中心与高端产业基地,展现青岛新时期城市魅力的核心活动区域。

引擎项目:全球先进技术交易中心、国际研发合作中心、研发技术协同支持中心、未来新兴技术博览馆、红岛科技研发总部基地、高端人才公寓社区。


  3、胶州组团:航空产业城  

以胶州为中心,包括胶州中心城区与胶州经济技术开发区。可围绕航空产业链上下游进行布局,重点发展重点高端装备、智能家电、精密机械、高档服装、航空制造、保税物流等,力争2030年建成具有国际影响力的航空产业城,

引擎项目:航空主题游乐园、青岛百年梦想主题馆、国际航空科技园、蓝天产业创新创业中心、湿地生态旅游示范区、半岛产业升级示范城。

正在建设中的青岛胶东国际机场


继2008年北京奥运会帆船赛之后,世界目光将再次聚焦青岛,上合组织青岛峰会将于2018年6月9日举行,它将成为青岛加速国际化进程的契机,必将助力青岛国际湾区都市的建设。



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