近年来，随着城市化进程的加速以及居民生活水平的提高，社区作为居民生活和城市治理的基本单元，国家对其提出了更高的建设要求——完整社区建设。住房和城乡建设部、民政部两部门联合印发的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》提出，完整社区建设将围绕完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务和健全社区治理机制四个方面展开。

本文将聚焦智能化服务方面，探讨数字型完整社区解决方案应具备什么特点？我们提出的方案是实现“四合一”的需求整合，即融合社区基层治理、居民生活需求、社区服务业培育和物业公司升级四方面需求。

一、面向街道政府：满足社区治理需求，提升基层治理效能

街道作为基层政府组织，承担着街道辖区内的社会治安综合治理工作。然而，由于基层管理薄弱、管理手段落后等原因，很多街道政府存在对辖区内底数不清、情况不明、无法动态管控等问题。因此，对于街道政府而言，一个理想的数字型完整社区解决方案需要具备流动人口管理、房屋管理、消防安全管理、社区老人照料、社区救助等功能，利用物联网、大数据等技术，做到“底数清、情况明、动态准”，从根本上提升社区治理效能。

1、流动人口管理

主要借助人工智能、大数据、云计算等信息技术手段赋能基层治理，打通数据信息壁垒，全面掌握社区实有人口、实有车辆、实有房屋等信息情况，落实流动人口信息登记。此外，依托摄像头、门禁系统、传感器等智能硬件设备，掌握整个社区的感知运行，实现对辖区内重点人员管控，使社区管理者能精准掌握其活动轨迹，确保重点人员情况明、找得出、管的好。同时，借助算法模型，对辖区内吸毒人员移动、精神病人异动、实有人口未登记等情况进行研判预警，使社区管理者能第一时间核实风险隐患，确保不出现重点人员脱管和漏管。

2、房屋管理

主要通过建立“一房一档”信息库，实现人房深度关联、智能管理。依托各类传感设备，掌握房屋实时立体感知运行，并可通过汇聚水电气信息、物联感知信息等，智能研判预警居住异常情况。

3、消防安全管理

可以通过安装摄像头、传感器等智能硬件设备，实现对社区用电、用水、煤气、烟感、消防通道、电瓶车违规充电、高空抛物等多维消防安全监控。在必要紧急情况下，可触发报警系统，自动上报，或与119系统集成，降低消防安全事件发生率。

4、社区老人照料

主要针对社区内孤寡老人、高龄老人等，为其安装传感器，并提供包括但不限于订餐送餐、紧急救助、跌倒自动报警、睡眠质量检测、用药提醒、陪医陪诊、跑腿配药等智能服务。

5、社区救助服务

通过物联网设备和数字社区消息通道，可以实现困难群众社会救助、特殊群体救助、公用事业民生补贴直达。同时，还可以为社区残障人士提供办证、康复、教育、就业、培训、社会保证、托养、社区家庭无障碍改造等直达服务。

二、面向居民：整合各类服务资源，提高生活便利性

对于社区居民而言，数字型完整社区解决方案通过数字化系统，整合政府、市场化力量，链接社区内外各类生活性服务业资源，为居民提供更加便捷、高效的服务，解决他们在养老、托幼、充电、停车、资产管理等方面的问题。

1、养老服务

通过搭建数字化养老服务平台，整合社区内外的养老服务资源，为老年人提供全方位、个性化的服务。居民可以通过APP或小程序下单，预约老人配餐、家政服务、健康咨询等项目，享受便捷、贴心的养老服务。

2、托幼服务

通过搭建数字化托幼服务平台，整合社区内外的托幼服务资源，在完整社区里面开办运营晚托班、托儿所。居民可以通过APP或小程序下单，预约育婴服务、儿童看护、上下学接送等社区到家服务。

3、充电服务

针对社区居民的充电需求，数字型完整社区解决方案可以提供智能充电服务。通过在社区内安装新能源机动车智能充电桩、非机动车充电设备以及搭建数字化充电管理平台，实现充电设备的远程监控、计费结算等功能，为居民提供安全、便捷的充电服务。

4、智慧停车

针对社区停车难的问题，数字型完整社区解决方案可通过潮汐停车模式，统筹周边停车资源，有效利用空余泊位，缓解社区“停车难”。居民可以通过APP或者小程序查看周边停车空位信息，实现“错时共享”停车，缓解停车压力。

5、资产管理

可以帮助居民将闲置房屋作为资产对外出租，并通过物联网设备对出租房屋数字化赋能，帮助居民在线进行出租、收款、维修、电子合同等，实现远程管理资产。

三、面向供应商：降低运营成本，实现全流程自动化交易

供应商以满足社区居民的生活需求为己任，从养老托幼、家政服务，到充电停车、餐饮休闲，再到社区资产管理，这些多元化的服务需求构成了社区服务业的核心功能。数字型完整社区解决方案以培育社区服务业为重点，通过为各类社区服务供应商提供租金低廉、使用民水民电的小区物业闲置资源，助其改造建设成为社区服务场所，降低其运营成本。

此外，数字型完整社区解决方案以社区服务为切入口，整合自动化智能设备、个体工商户以及第三方专业服务机构这三类社区服务资源，通过大数据和物联网设施，构建覆盖全域的社区服务平台，面向消费者、专业服务机构、个体服务人员和自动化设备的商业金融结算体系，打通服务和交易的瓶颈，实现自动化全流程交易。这种全流程自动化的服务模式不仅降低了成本，还提高了服务的透明度和可追溯性，为居民带来真正的便利。

四、面向物业公司：实现商业模式升级，融入社区基层治理

近年来，随着居民生活水平的不断提高、服务需求的日益多元化以及政府对物业公司要求的不断提高，传统的以物业费为主要收入来源的物业公司商业模式已难以满足现代社区的发展需求。

1、增值服务

数字型完整社区解决方案的出现，帮助物业公司在传统“四保一服”的基础上，拓展新型业务，从而实现转型升级。数字型完整社区解决方案以数字底座为依托，整合社区服务、政府购买服务等资源，成为社区软服务的商家整合者，在为居民提供更为丰富、便捷的服务体验的同时，通过提供自动售货、社区活动场地预定、能源管控等增值服务，增强物业公司的盈利能力。

2、基层治理

当前，越来越多的政府提倡推动物业管理与基层社区治理深度融合。数字型完整社区解决方案通过构建社区物联网平台，帮助物业公司感知社区整体运行状况，全量汇聚“人、事、地、物、情、组织”，融入基层社会治理,切实提高基层治理水平。

总的来说，数字型完整社区解决方案是一套以满足政府基层治理需求为根本驱动力且实现多方联动共赢的创新型方案。以“人工智能+大数据+云计算+物联网”为技术支撑，整合安防、消防、社区服务、养老托幼、资产管理、消费、金融等相关资源，为社区居民提供智能化、数字化生活场景，服务于社区居民、供应商、物业公司，服务于街道、城区的基层治理。